海南推行“五帶動全覆蓋”模式 帶動6.5萬户貧困户增收

  我省推行“五帶動全覆蓋”模式,提升組織化幫扶程度,帶動6.5萬户貧困户增收

  “五方”聚力脱貧有計

  位於萬寧長豐鎮的雅利檳榔廠,工人們各自忙碌在自己的生產線上。近年來,萬寧市大力發展檳榔加工業,延伸產業鏈,加快推動檳榔產業轉型升級,不僅帶動了經濟發展,還為建檔立卡貧困户提供了就業機會,幫助他們實現增收致富。海南日報記者 袁琛 攝

  -海南日報記者 傅人意 特約記者 司玉

  “今年前三批養的鴨子都賣出去了,算下來掙了十來萬元,年底肯定能脱貧!你看,這些小鴨苗是我剛進的。”

  “阿標,你還是急了些,急了可要吃虧,養鴨子要盯緊市場、分批投資。”

  聊天的是定安縣卜優村南多嶺村民小組貧困村民周忠標和卜優村致富帶頭人、家庭農場主陳明福。8月25日下午,陳明福這盆“冷水”潑下來,周忠標非但不鬱悶還頻頻點頭:“阿福説得對,還是要多研究行情!只有用心學用心幹,才有錢賺!”

  像陳明福這樣的致富能人,能在經營思路、養殖經驗、銷售渠道上,幫助許多貧困户發展致富,避免貧困户單打獨鬥,助力提高產業幫扶組織化程度。

  眼下,我省全面推行農業產業化龍頭企業、共享農莊、農民合作社示範社、示範家庭農場、致富能人帶動,覆蓋所有貧困户的“五帶動全覆蓋”幫扶模式。越來越多的貧困户在幫扶下,日漸成為有心學有業幹有錢賺的脱貧户。

  A技術+渠道 家庭農場幫貧困户搭上“增收快車”

  在定安新竹鎮卜優村南四嶺村民小組村口處,有一幅不斷“長大”的“家庭農場+貧困户”脱貧攻堅基地示意圖。海南日報記者從圖上看到,目前南四嶺村有家庭養豬場19個、養鵝場18個、養鴨場21個、林下養雞場16個、蛋鴨場2個。

  上世紀90年代,南四嶺村還存在不少荒地,低產旱田遍佈,村民收入也不高。這一切的改變要得益於村民陳明福和其他致富帶頭人。

  早些年,陳明福曾在廣州打工,後回鄉創業。陳明福決定效仿廣州農民充分利用土地的做法,在坡地上種樹養家禽,在窪地裏挖塘養魚。

  這一做法盤活了這個面積僅有1.5平方公里的小村莊,村裏的家庭農場蓬勃發展,從最初的6家家庭農場壯大到現在的57家。目前,南四嶺片區的家庭農場除發展養殖業外,共種植香蕉14000株、檳榔6500株、牛大力70多畝、蓮霧45畝。

  “同村一定要避免扎堆種植養殖、同質化競爭。”陳明福説,村裏能形成規模養殖的重要原因是,種植養殖前大家會互相通氣,瞭解市場動向,打好分批分類投資的時間差,形成規模效應後,吸引合作社、企業前來成批收購。

  目前,陳明福幫扶5户貧困户發展養殖業。今年4月初,他還組織貧困户到家庭農場觀摩學習,“按照他們自己的意願選擇品種,我負責教養殖技術找銷售渠道。鄉里鄉親能幫就幫,我們把好‘方向盤’,把他們帶上‘增收快車’!”

  定安縣新竹鎮鎮委副書記張月鑫介紹,今年,在新竹鎮委、鎮政府的引導下,通過採取“家庭農場+貧困户”抱團發展特色產業的模式,一户家庭農場聯繫幫扶2-5户貧困户,由貧困户利用幫扶資金參與家庭農場的優勢產業經營,家庭農場負責指導貧困户學習種養殖技術和產品銷售,目前共有34户家庭農場幫扶134户貧困户。

  “去年我來做信息採集的時候,周忠標也自己養了一些鴨苗,可一年忙到頭也沒掙什麼錢。今年通過致富帶頭人的技術幫扶和開拓思路,他還貸款5萬元養鴨,脱貧底氣足了很多!”張月鑫説。

  由海南福瑞喜牧業科技公司經營的雪古麗共享農莊共吸納昌江5個鄉鎮466户建檔立卡貧困户,不少入股貧困户在領取每年固定分紅的基礎上,還在雪古麗農莊打工。圖為雪古麗共享農莊工作人員在給牛喂飼料。海南日報記者 蘇曉傑 通訊員 楊耀科 攝

  B就業+信心 全省4.6萬個經營主體助力產業扶貧

  8月24日,在昌江黎族自治縣七叉鎮紅峯村,脱貧户黃小麗正在昌江紅豐霸王嶺山雞發展有限公司嫺熟地餵雞。

  黃小麗説,她的兩個孩子都在上初中,她和丈夫主動向村幹部申請要出來打工,去年9月來到昌江紅豐霸王嶺山雞發展有限公司負責餵雞、清理雞棚等雜活,每人每月收入2500元。

  在公司打工給黃小麗帶來變化的不僅是有了穩定的收入,更讓她和家人對生活多了一份信心。

  紅豐霸王嶺山雞發展有限公司董事長丁保衞介紹,公司採取“公司+農户+合作社”的合作養殖模式,由公司提供種苗、技術給合作社和農户,做到統一供苗、統一防疫、統一品牌、統一銷售,並吸納貧困户打工就業,幫助貧困户脱貧致富。去年紅豐公司與七叉鎮90户368名建檔立卡貧困户簽訂協議,實現每户每年平均增收8040元。

  不僅是昌江,文昌市日前也全面落實“三方”協議書的簽訂,由經營主體、貧困户以及市、鎮、村三級責任人簽訂幫扶協議書,明確產業扶貧幫扶任務、經營主體幫扶職責、貧困户參與形式和獲利方式等,確保產業幫扶組織化程度達到100%。比如,海南傳味文昌雞養殖有限公司自去年以來,自主投入資金570萬元,推進“公司+貧困户”委託養殖模式,吸納抱羅鎮、東閣鎮等鄉鎮的貧困户養殖文昌雞,共發放雞苗35萬隻,並負責保價回收養殖的文昌雞產品。通過統一提供種苗、飼料、防疫、管理及銷售渠道,保障貧困户收益,實現了户均收入6萬元。

  省農業廳產業脱貧辦公室相關負責人表示,我省圍繞檳榔、益智、橡膠、百香果、文昌雞、黑山羊等海南優勢特色種養產業,因地制宜推行扶貧資金、土地、技術、勞動力入股合作,強化產銷銜接,促進“資源變資產,資金變股金,農民變股東”,帶動貧困户脱貧致富。截至目前,全省共有4.6萬個經營主體參與產業扶貧,通過種植養殖產業帶動貧困户5.7萬户24萬人,產業組織化幫扶覆蓋率達90%。

  C模式+創新 實施貧困户特色庭院經濟增收行動

  據瞭解,目前,我省多個市縣在“五帶動全覆蓋”產業模式的做法上有所創新。比如陵水黎族自治縣大力發展庭院經濟,推廣適合在庭院內種植的檳榔、椰子、百香果等品種,鼓勵貧困户利用房前屋後有效空間積極發展產業;瓊中黎族苗族自治縣鼓勵貧困户自主經營,對貧困户家庭經營純收入當年達4000元以上的,每户獎勵1000元用於發展生產;臨高縣、五指山市、屯昌縣等通過“經營主體+貧困户+合作社”的做法,引入企業等經營主體,採取土地流轉、股份合作、訂單幫扶、勞務用工、技術服務等方式,構建貧困村、貧困户的利益聯結機制;保亭創建我省首個扶貧濟困型共享農莊——享水谷共享農莊,引導貧困村集體經濟組織與市場投資主體共同建設共享農莊,使農民轉變為股東、農房轉變為客房。

  “這些經驗做法都值得借鑑推廣。庭院經濟主要考慮發展短平快的產業以及美化農村人居環境,引導貧困村集體經濟組織與市場投資主體共同建設共享農莊則是壯大集體經濟,增加村民財產性收入。”省農業廳相關負責人表示,接下來,我省還將重點支持一批信譽好、帶動能力強的產業扶貧經營主體,研究制定進一步支持優秀扶貧龍頭企業、合作社等經營主體的政策,搭建融資平台,實施獎懲結合管理制度,進一步壓實經營主體的扶貧責任。同時,創新模式實施貧困户特色庭院經濟增收行動。

  數據顯示,截至今年7月,全省有“五帶動”主體1917個,其中企業227個、共享農莊25個、合作社1028個、家庭農場49個、致富能人538個。落實幫扶主體、幫扶責任人與貧困户產業幫扶“雙簽約”責任,全省有6.5萬户貧困户分別與1610個幫扶主體和5.2萬個幫扶責任人簽訂幫扶協議。

  (本報海口8月30日訊)

責任編輯:韓慧

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